1月11日 | 印对3种自华进口商品征收为期5年的反倾销税
2023年1月11日 总第393期
本期编辑：关云逸
责任编辑：陈卓 王若桐
图源：DGTR
《外交政策》《印度快报》1月10日报道，印财政部采纳商工部贸易救济总局（DGTR）建议，对自华进口的轮式装载机、石膏砖、工业激光设备征收5年反倾销税，旨在“为国内企业提供公平竞争环境”。DGTR调查称，上述产品“定价普遍低于正常价格”，导致印国内企业蒙受损失，损害产业发展。印财政部下属中央间接税和海关委员会（CBIC）2023年12月已对部分石膏板/砖征收反倾销税。据悉，印也向阿曼部分企业生产的石膏产品征收反倾销税。此前，印已针对自华进口的太阳能组件、钢铁、家电用钢化玻璃、亚麻纱等产品征收反倾销税。
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2022至2023年4-11月印总体进出口贸易数据。图源：印商工部
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2023年马尔代夫前五大游客来源国。图源：日经亚洲
日经亚洲、《印度教徒报》1月10日报道，应中国领导人邀请，马尔代夫新任总统穆伊兹1月8-12日访华，双方签署《关于构建中马全面战略合作伙伴关系行动计划（2024-2028）》等文件，拟在共建“一带一路”、经贸、旅游等领域进一步深化合作。据悉，两国领导人举行会面并发布《联合新闻公报》。1月10日，穆伊兹在福建“投资马尔代夫”商务论坛上呼吁中方推动更多中国游客赴马代旅游。他表示，马代政府将加快商签双边自由贸易协定（FTA），并欢迎中企赴马代投资。值得注意的是，穆伊兹访华之际，印社会抵制马代舆论高涨。此前，马代政府官员因贬损莫迪招致印民众和企业抵制。马代在野党马代民主党（MDP）领袖法耶兹·伊斯梅尔（Fayyaz Ismail）称，马代政府应采取更有力手段修复对印关系。分析人士表示，尽管马代政府“试图优先考虑中国以重塑外交格局，但无法改变印是马代邻居这一事实”。
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图源：莫迪X（前推特）
捷克外交部新闻处、印《经济时报》1月10日报道，印度、捷克1月10日发布《捷印创新战略伙伴关系联合声明》，同意加强双方在贸易、国防、网络安全、环境技术等领域的创新合作。这是印与欧洲国家首次达成创新战略伙伴合作关系。据悉，捷总理菲亚拉1月10日率团出席活力古吉拉特邦峰会（Vibrant Gujarat Summit，在古邦举办的全球商业投资峰会）并会见莫迪，双方同意在“印度制造”倡议下投建更多合资企业，并推动印度-欧盟自由贸易协定尽快落地。联合声明指出，“印捷两国致力于在开放、自由、包容、基于规则的基础上深化印太地区合作，并尊重主权和领土完整。”另据悉，印捷贸易额已从1993年的8600万美元（$86 million）增至2022年约31.6亿美元（$3.16 billion）。捷克对欧洲以外地区的投资近7%流向印度，两国长期在汽车和国防等领域密切合作。
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峰会合影。图源网络
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多邦行政高层人员系此前任职于中央部委。图源：《印刷报》
《印刷报》1月10日报道，印北方邦政府官员任命引发舆论关注央地政治互动新动向——莫迪政府向印人党掌权的邦政府高层岗位部署中央部委官僚。近日，莫迪政府内阁任命委员会（ACC）第三次延长北方邦首席秘书米什拉（Durga Shankar Mishra）任期，他曾任住房和城乡建设部（MOHUA）秘书（相当于中国部委的常务副部长）。理论上，地方高层行政官僚由邦首席部长任命，中央政府无权干涉。然而，莫迪政府第二任期（2019-2024年）内直接空降多名中央部委官僚在地方邦任高层职位。印人党地方干部表示，莫迪政府此举表明其意打造在中央和地方邦的“双权力中心”。分析人士表示，虽然向地方邦直接派遣中央部委官员有利于加强印人党中央集权，但此举也极易导致地方邦官僚不满。
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2021年巴TTP暴力事件增加。图源：BBC
《外交事务》网站1月10日发表题为《巴基斯坦找到新的替罪羊》的评论认为，巴驱逐阿富汗难民、向阿施压解决边境地区安全问题等举措，不仅无法达到预期效果，反而可能催化阿塔与巴基斯坦塔利班（TTP）的关系，导致更严重的安全威胁。本文作者阿基尔·沙阿（Aqil Shan）系美国乔治城大学外交服务学院副教授。
2023年10月，巴看守政府宣布，在巴非法移民需在当年11月1日前自愿离境，逾期将遭强行驱逐。鉴于巴境内不具合法移民文件的阿富汗人员多达173万，此举被普遍认为针对在巴阿难民，导致巴阿关系一度紧张。
这类举措凸显巴当局不满阿塔政权未能妥善处理境内武装势力问题。巴塔不同于阿塔，但与阿塔有联系——巴塔15年来一直在阿境内避难。自2021年阿塔接管政权以来，巴塔恐袭烈度不断走高。2021年8月以来，巴塔在巴境内发动的袭击事件已增加60%，造成2200多人伤亡。
从巴遣返阿富汗难民可导出三项结论。一是许多被驱逐的阿富汗人实际上在巴出生成长，甚至从未踏足阿富汗土地，也同巴塔没有任何关系，但如今这一群体却成为巴阿纷争的“替罪羊”。二是巴阿边界的普什图问题一直是极端势力滋生和巴阿边界纷争的重要诱因。普什图族一直不承认巴阿边界线，部分普什图族人信奉“大普什图主义”，主张建立一个包括开伯尔-普赫图赫瓦省在内的“大阿富汗”，引发巴阿关系紧张。三是巴长期误判阿塔、巴塔的关系，这是巴塔问题迟迟未决的核心原因。长期以来，巴以“好”阿塔和“坏”巴塔区分二者，并认为前者助其实现“战略纵深”（指确保阿决策符合巴利益），而后者受印等敌对势力扶植。然而，阿塔、巴塔受共同意识形态、历史联系约束，这导致巴希望阿塔配合打击巴塔的愿望纯属“一厢情愿”。
目前，巴遣返阿富汗难民未来三个趋势值得关注。一是阿难民生存环境每况愈下，恐酿成新一轮人道主义危机。二是巴阿关系恶化，巴对阿施压的作用越来越有限。如今，阿塔政权已转向伊朗寻求贸易和投资机会，其对巴依赖正在进一步下降。三是阿塔不太可能满足巴方“打击巴塔”的期待，巴当局一再施压恐导致阿塔与巴塔关系进一步密切。如果未来阿塔积极鼓励巴塔发动武装行动，恐加剧地区局势动荡。
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